越治理越過剩低端高端都過內襯不銹鋼復合管剩傳統產業過剩新興產業也過剩
 
專家稱，取消省級GDP核算值得考慮
 
繼12部委聯合發布關于推進汽車、內襯不銹鋼復合管鋼鐵等九大行業的重組指導意見后，工信部新聞發言人朱宏任23日再次強調，嚴重產能過剩將引發系列問題。
 
從2008年以來，我國大力治理產能過剩。然而，某些行業“越治理越過?！眱纫r不銹鋼復合管以及“低端高端皆過?！钡默F實，說明除了市場調節外，還必須消除地方的G D P掛帥情結。
 
現實：低端高端都過剩
 
產能過剩是我國經濟發展的一個老問題。2008年金融危機后，政府大力治理產能過剩，內襯不銹鋼復合管采取的手段包括“淘汰落后產能”和“提高重點行業集中度”等。四年過去了，現實情況如何呢？答案不容樂觀。
 
首先，某些行業“越治理越過?！?，鋼鐵行業就是這樣的重災區。2008年，我國的鋼鐵產能在7億噸左右，而到2012年底，中鋼協的口徑是9億噸。有市場機構認為，把那些政府沒統計到的算在內，可能超過10億噸。
 
其次“低端過剩高端也過?！?。這表現為兩個方面：在同一產業內，高端產品有時候還賣不過低端產品。比如，內襯不銹鋼復合管建筑鋼材屬于鋼鐵行業的低端產品，很多國有鋼廠不屑于做，集體轉向板材生產。結果由于板材需求不足，技術含量較高的熱軋板卷價格一度低于最簡單的螺紋鋼。
 
另一方面，除了傳統產業，部分戰略性新興產業也出現過剩。比如光伏行業，由于產能大躍進和歐美“雙反”內襯不銹鋼復合管，供需嚴重失衡，一度走到全行業破產的邊緣?！靶屡d產業需要政府的扶持，但這種扶持必須有度、有原則。”上海市經信委主任戴海波對記者表示。
 
誤區：為投資而投資
 
要解決產能過剩，要么控制供給端，進行“去產能化”。要么實施刺激政策，擴張總需求。不銹鋼復合管,雙金屬復合管,不銹鋼復合管護欄,內襯不銹鋼復合管,工業用內襯不銹鋼復合管,外涂塑內襯不銹鋼復合管,內襯不銹鋼復合鋼管,不銹鋼碳素鋼復合管,內襯不銹鋼復合管管件,不銹鋼護欄，護欄立柱，鋼板立柱從目前情況看，后一種手法似乎更受到地方政府歡迎。
 
當然，用刺激的方法擴張需求，并非完全不可取。在經濟大幅下行的時候，為保持充分就業和社會穩定，我國實施過刺激政策。但在經濟增長趨于穩定的時候，再采取這種手法效果可能不佳。比如，為了解決鋼鐵和水泥產能過剩，一些地方大興土木，結果新投資又形成了新的產能。如此循環，過剩越來越嚴重。
 
“中國并非不需要投資，但不能為投資而投資，要多做一些有利于消費的投資。比如長三角的城際鐵路建設，內襯不銹鋼復合管就促進了周末的旅游出行。”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松（微博）說。
 
在解決產能過剩時，另一種傾向是提高產業集中度。此次指導意見中提到，“十二五”末前10家鋼廠產業集中度達到60%，前10家水泥企業產業集中度達到35%。
 
我的鋼鐵副總經理賈良群指出，提高產業集中度，有利于緩解產能過剩，不銹鋼復合管,雙金屬復合管,不銹鋼復合管護欄,內襯不銹鋼復合管,工業用內襯不銹鋼復合管,外涂塑內襯不銹鋼復合管,內襯不銹鋼復合鋼管,不銹鋼碳素鋼復合管,內襯不銹鋼復合管管件,不銹鋼護欄，護欄立柱，鋼板立柱但它不是唯一的指標。
 
根源：GDP情結
 
解決產能過剩，無疑是一項復雜的系統工程。對于我國而言，有三大頑疾需要攻克。
 
其一，加強行業準入管理?？v觀汽車、鋼鐵、水泥和電解鋁等產能過剩行業，本該需要較高的行業準入門檻，內襯不銹鋼復合管現實卻是地不分南北都在搞，以至于出現缺水的地方建鋼廠、缺電的地方建電解鋁廠的現象。
 
其二，加快金融改革。上海證券首席經濟學家胡月曉指出，在中國以大銀行為主導的金融體系中內襯不銹鋼復合管，信貸資源優先流向大企業、大項目。誰能迅速將規模做大，誰的融資能力就越強。在此導向下，“圈地—融資—上市”的游戲屢試不爽。
 
其三，要從根本上讓地方政府擺脫GDP掛帥情結。產能過剩是市場經濟的常態。但正如朱宏任所言，在我國產能過剩除了市場外，還有體制機制、發展方式等方面的原因。
 
一位中鋼協領導曾感慨，地方政府在鋼鐵行業發展中的推手力量很強?！霸趶V東，省里支持廣東鋼鐵集團。內襯不銹鋼復合管到了韶關市，就支持韶鋼集團。到了區縣就支持底下的小廠?！本科湓?，還是一個GDP情結在作怪。
 
上海市發改委綜合處處長郭宇說：“目前各地都在轉型發展。這要求在統計上淡化GDP指標，增加一些轉型指標。之前很多地方取消了對區縣GDP的核算，未來省市這一級能不能也取消？內襯不銹鋼復合管這個問題值得考慮。”